Kamu İhale Genel Tebliği’nde yapılan değişiklikle, kamu ihalelerine katılan isteklilerin SGK prim borcu ve vergi borcu nedeniyle ihale dışı bırakılmasında dikkate alınan tutar 5 bin liradan 50 bin liraya çıkarıldı. Düzenleme, 16 Ekim 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlandı ve yayım tarihinden 30 gün sonra, 15 Kasım 2026’da yürürlüğe girecek.
Kamu İhale Kurumu, Tebliğ’in 17.3.2 ve 17.4.1’inci maddelerindeki parasal sınırları on kat artırdı. Yeni eşik, ilanı veya yazılı duyurusu yürürlük tarihinden itibaren yapılan ihalelerde uygulanacak. Yürürlükten önce duyurulan ihaleler ise eski kurallarla sonuçlandırılacak.
Yeni borç limiti hangi ihalelerde uygulanacak?
Yeni 50 bin liralık sınır, kamu ihalelerine katılacak isteklilerin sosyal güvenlik prim borcu ile vergi borcu bakımından değerlendirilmesinde esas alınacak. İlgili borçların toplamı 50 bin lirayı aşmayan istekliler, yalnızca söz konusu borçlar nedeniyle ihale dışı bırakılmayacak.
Düzenleme, kamuya mal, hizmet veya yapım işi sunmak için teklif veren şirketleri, işletmeleri ve diğer isteklileri ilgilendiriyor. Ancak 50 bin liralık eşik, ihaleye katılım için gereken diğer mali, teknik ve hukuki koşulları değiştirmiyor. İdareler, ihale dokümanındaki diğer yeterlik kriterlerini ve yürürlükteki mevzuat hükümlerini uygulamayı sürdürecek.
Tebliğ değişikliği, parasal sınırı 5 bin liradan 50 bin liraya taşıdı. Artış oranı yüzde 900 olurken, yeni tutar önceki sınırın on katına ulaştı. Uygulamada her borç türü, ilgili mevzuat çerçevesinde yapılacak hesaplamayla değerlendirilecek.
SGK prim borçlarında 50 bin lira eşiği
Tebliğ’in 17.3.2’nci maddesindeki değişiklik, sosyal güvenlik prim borçlarına ilişkin sınırı kapsıyor. Sigorta primi, sosyal güvenlik destek primi ve işsizlik sigortası primi ile söz konusu borçlara bağlı fer’iler, düzenleme kapsamında değerlendirilen kalemler arasında yer alıyor.
İlgili prim borçlarının toplamı 50 bin lirayı aşmadığında, istekli sırf prim borcu nedeniyle ihale dışında kalmayacak. Bağımsız çalışanlara ait belirli prim borçları ile genel sağlık sigortası borçları da ilgili hüküm kapsamında değerlendirilebiliyor.
Yeni tutarın uygulanması, ihale ilanı veya yazılı duyurusu 15 Kasım 2026 ve sonrasında yapılan alımlarda başlayacak. İsteklilerin teklif hazırlarken borç durumlarını, ihale ilan tarihini ve idarenin talep ettiği belgeleri birlikte incelemesi gerekecek.
Vergi borcu değerlendirmesinde yeni tutar
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 17.4.1’inci maddesinde yer alan vergi borcu sınırı da 50 bin liraya yükseltildi. Gelir vergisi, kurumlar vergisi, katma değer vergisi, özel tüketim vergisi, motorlu taşıtlar vergisi ve damga vergisi gibi vergi kalemleri, ilgili hesaplamada yer alabiliyor.
Vergi asıllarının yanında tevkifatlar, geçici vergiler, belirli cezalar, gecikme zamları ve faizler de mevzuatın öngördüğü koşullarla değerlendirmeye girebiliyor. Hesaplanan toplam vergi borcu 50 bin lirayı aşmadığı takdirde, istekli söz konusu borç nedeniyle ihale dışı bırakılmayacak.
Tutar değişikliği, vergi veya prim borçlarını ortadan kaldırmıyor. Düzenleme yalnızca kamu ihalesine katılımda ihale dışı bırakılmaya ilişkin parasal eşiği belirliyor. Borçların tahsili ve diğer kamu alacağı yükümlülükleri, ayrı mevzuat hükümlerine tabi olmaya devam ediyor.
Başlamış ihaleler eski kurallarla bitecek
Tebliğe eklenen Geçici Madde 24, yürürlük öncesinde başlayan ihaler için uygulanacak kuralı belirledi. 15 Kasım 2026’dan önce ilanı yayımlanan veya yazılı duyurusu yapılan ihaleler, ilan ya da duyuru tarihinde yürürlükte bulunan Tebliğ hükümlerine göre sonuçlandırılacak.
Geçiş hükmü nedeniyle, daha önce ilan edilen ihalelerde 5 bin liralık eski sınır uygulanmaya devam edecek. İhale sürecinin teklif değerlendirme veya sözleşme aşamasına gelmiş olması, ilan veya duyuru tarihine göre yapılacak değerlendirmeyi değiştirmeyecek.
Geçiş kuralı, aynı ihale için sonradan farklı bir borç eşiği uygulanmasını önlemeyi amaçlıyor. İhale idareleri ile istekliler, hangi tutarın geçerli olduğunu belirlerken öncelikle ilan veya yazılı duyuru tarihini dikkate alacak.
Yürürlük tarihi ve uygulamanın kapsamı
Tebliğ, Resmî Gazete’de yayımlandığı 16 Ekim 2026’dan 30 gün sonra yürürlüğe girecek. Takvim hesabına göre yeni parasal sınırlar 15 Kasım 2026 itibarıyla uygulanacak. Tebliğ hükümlerini Kamu İhale Kurumu Başkanı yürütecek.
Düzenleme, kamu ihalelerine teklif vermeyi planlayan işletmelerin borç belgelerini ve ihale takvimlerini yeniden kontrol etmesini gerektiriyor. 15 Kasım 2026 sonrasında duyurulacak ihalelerde SGK prim borcu ile vergi borcu için 50 bin liralık sınır esas alınacak; daha önce duyurulan ihalelerde ise 5 bin liralık eski eşik geçerli kalacak.
Sıkça Sorulanlar
Kamu ihalelerinde SGK ve vergi borcu sınırı kaç lira oldu?
Kamu ihalelerinde SGK prim borcu ve vergi borcu nedeniyle ihale dışı bırakılmada esas alınan parasal sınır 5 bin liradan 50 bin liraya yükseltildi.
Yeni 50 bin liralık borç limiti ne zaman uygulanacak?
Kamu İhale Genel Tebliği değişikliği 16 Ekim 2026'da yayımlandı ve 30 gün sonra, 15 Kasım 2026'da yürürlüğe girecek. Yeni sınır, ilanı veya yazılı duyurusu bu tarihte ya da sonrasında yapılan ihalelerde uygulanacak.
Devam eden kamu ihalelerinde hangi borç sınırı geçerli olacak?
15 Kasım 2026'dan önce ilanı yayımlanan veya yazılı duyurusu yapılan ihaleler, duyuru tarihindeki Tebliğ hükümlerine göre sonuçlandırılacak. Söz konusu ihalelerde 5 bin liralık eski sınır geçerli olacak.
50 bin liranın altındaki borçlar ihale katılımına engel olur mu?
İlgili mevzuata göre hesaplanan SGK prim veya vergi borcu toplamı 50 bin lirayı aşmıyorsa, istekli yalnızca bu borç nedeniyle ihale dışı bırakılmayacak. Diğer ihale yeterlik koşulları ise aynen uygulanacak.