ABD Senatosu, Kongre üyelerinin bireysel halka açık hisse senedi alımını sınırlamayı ve federal seçimlerde fotoğraflı kimlik şartı getirmeyi amaçlayan Stop Insider Trading Act’i 30 Eylül Çarşamba günü ilerletemedi. Usul oylaması parti çizgisinde 53’e karşı 47 sonuçlandı. Tasarı, Senatoda görüşmelerin bitirilmesi ve nihai oylamaya geçilmesi için gerekli 60 oy eşiğini aşamadı.
Tasarı 60 oy eşiğini geçemedi
Temsilciler Meclisinin temmuz ayında kabul ettiği düzenleme, görevdeki Kongre üyeleri, eşleri ve bakmakla yükümlü oldukları çocukların bireysel halka açık hisse senedi satın almasını yasaklamayı hedefliyordu. Tasarı ayrıca planlanan her hisse satışının en az bir hafta önceden kamuoyuna açıklanmasını öngörüyordu.
Düzenlemenin savunucuları, sınırlamaların milletvekillerinin kamu görevleri sırasında edinebileceği bilgilerden kişisel yatırım kazancı elde etmesini önlemeye yardımcı olacağını söyledi. Senato Çoğunluk Lideri John Thune, teklifin temsilcilerden beklenen etik standartları güçlendireceğini belirtti.
Senato kurallarında çoğu tartışmalı yasa tasarısı için önce 60 oyla görüşmelerin sonlandırılması gerekiyor. Stop Insider Trading Act, 53 destek oyunda kaldığı için nihai kabul oylamasına sunulamadı. Her Demokrat ve bağımsız senatör tasarıya karşı oy kullandı.
Fotoğraflı kimlik maddesi tartışmayı büyüttü
Tasarıya eklenen federal seçmen kimliği hükmü, seçmenlerin federal seçimlerde oy kullanmak için fotoğraflı kimlik göstermesini şart koşuyordu. Düzenleme, posta yoluyla kullanılan oyları da kapsayacak biçimde yazıldı.
Demokrat senatörler, seçmen kimliği maddesinin hisse işlemlerine ilişkin düzenlemeyle doğrudan bağlantısı bulunmadığını savundu. Demokratlara göre ek madde, posta yoluyla oy kullanmayı zorlaştıracak ve tasarıya destek verilmesini engelleyecek nitelikteydi.
Chuck Schumer, Cumhuriyetçilerin hisse işlemleri sınırlamasını kabul ettirmek yerine tasarıya tartışmalı bir seçim hükmü eklediğini söyledi. Cumhuriyetçiler ise hisse işlemlerinin sınırlandırılması ile fotoğraflı kimlik şartının seçmenlerin desteklediği iki ayrı başlık olduğunu savundu.
Başkan Donald Trump, Kongreden seçim kurallarına ilişkin daha geniş bir yasa paketi kabul etmesini istiyor. Ancak benzer seçmen kimliği düzenlemeleri Senatoda daha önce de 60 oy eşiğine ulaşamadı.
Demokratlar daha kapsamlı yasak talep ediyor
Demokratların itirazı yalnızca seçmen kimliği maddesiyle sınırlı kalmadı. Demokrat senatörler, teklifin mevcut hisse portföylerinin elde tutulmasına izin verdiğini, dolayısıyla kamu görevlilerinin sahip oldukları şirketler hakkında karar alma ihtimalini ortadan kaldırmadığını vurguladı.
Muhalefet, daha geniş bir düzenlemenin Kongre üyelerinin yanı sıra başkan, başkan yardımcısı ve yönetim görevlilerini de kapsaması gerektiğini belirtti. Demokratlar, mevcut tasarının yürütme organını kapsamamasını önemli bir eksiklik olarak değerlendirdi.
Cumhuriyetçiler ise tasarının Kongre üyelerinin yeni bireysel hisse alımlarını engellediğini ve satışlara ilişkin ön bildirim getirdiğini hatırlattı. Tasarının bu biçimiyle, kamu görevinden doğabilecek çıkar çatışmalarını azaltmak için uygulanabilir bir başlangıç sunduğunu savundular.
Kongre üyelerinin hisse işlemlerine sınırlama getirilmesi, son yıllarda iki partide de destek bulan ancak kapsamı üzerinde uzlaşma sağlanamayan konulardan biri oldu. Tartışma, yasağın mevcut varlıkları kapsayıp kapsamayacağı ve yürütme organına uzanıp uzanmayacağı sorularında yoğunlaşıyor.
Oylama seçim arası öncesinde yapıldı
Senato oylaması, 2026 ara seçimleri öncesindeki uzun çalışma arasından hemen önce yapıldı. Cumhuriyetçi senatörler, rekabetin yüksek olduğu eyaletlerde enerji maliyetleri, yapay zekâ veri merkezleri ve seçim kuralları gibi başlıkları seçim kampanyalarında öne çıkarıyor.
Senatonun aynı gün değerlendirmesi beklenen diğer teklif, büyük yapay zekâ veri merkezlerinin enerji altyapısı maliyetlerini elektrik abonelerine yansıtmaması için eyaletlerin kullanabileceği bir düzenleme çerçevesi oluşturmayı amaçlıyor. Veri merkezi düzenlemesine ilişkin teklif de Demokratların itirazıyla karşı karşıya bulunuyor.
Stop Insider Trading Act’in Senatodaki başarısızlığı, hisse işlemlerine sınırlama konusunda yeni bir uzlaşma arayışını gerekli kılıyor. Demokratların daha kapsamlı yasak talebi ile Cumhuriyetçilerin seçmen kimliği hükmünü koruma isteği sürerse, ara seçimlerden önce aynı metnin yeniden gündeme gelmesi zor görünüyor.
Sıkça Sorulanlar
ABD Senatosunda hisse işlemleri tasarısına ne oldu?
ABD Senatosu, Stop Insider Trading Act'i 30 Eylül 2026'da 53'e karşı 47 oyla ilerletemedi. Tasarı, görüşmeleri sonlandırmak için gereken 60 oya ulaşamadığı için nihai oylamaya geçemedi.
Stop Insider Trading Act neyi öngörüyordu?
Stop Insider Trading Act, Kongre üyeleri, eşleri ve bakmakla yükümlü oldukları çocukların bireysel halka açık hisse senedi satın almasını yasaklamayı amaçlıyordu. Teklif, planlanan hisse satışlarının en az bir hafta önce açıklanmasını da öngörüyordu.
Demokratlar tasarıya neden karşı çıktı?
Demokratlar, tasarının mevcut hisse portföylerinin elde tutulmasına izin verdiğini ve yürütme organını kapsamadığını savundu. Demokratlar ayrıca federal seçimlerde fotoğraflı kimlik şartı getiren ek maddenin posta yoluyla oy kullanımını daraltacağını belirtti.
Fotoğraflı kimlik maddesi ne getiriyordu?
Tasarıdaki hüküm, federal seçimlerde oy kullanacak seçmenlerin fotoğraflı kimlik göstermesini zorunlu kılmayı hedefliyordu. Düzenleme, posta yoluyla kullanılan oyları da kapsayacak biçimde hazırlanmıştı.