ABD Çalışma Bakanlığı, Microsoft ve Adobe ile Cognizant, Infosys, Tata, Wipro, HCL ve Capgemini’nin PERM sürekli çalışma sertifikası programındaki yeni ve bekleyen dosyalarını 8 Ekim’de askıya aldı. Karar, H-1B statüsündeki nitelikli yabancı çalışanlar için işveren destekli yeşil kart sürecinin önemli bir aşamasını durduruyor.
Başkan Yardımcısı JD Vance ve Çalışma Bakanı Keith Sonderling, Washington’daki açıklamada kararı yabancı işçi programlarının kötüye kullanıldığı iddiasıyla duyurdu. Microsoft ve Adobe hakkında birden fazla aktif federal soruşturma bulunduğu açıklandı. Microsoft, Vance’ın suçlamalarına yanıtında son mali yıldaki yaklaşık 6 bin H-1B başvurusunun yüzde 80’inin yeni işe alım değil, mevcut çalışanların statü uzatma veya değişiklik işlemleri için yapıldığını bildirdi.
PERM başvuruları sekiz şirket için askıya alındı
Çalışma Bakanlığı, listelenen şirketler adına yapılacak yeni PERM başvurularını kabul etmeyecek; bekleyen PERM dosyalarını da işlemeyecek. Askıya alma kararı Microsoft, Adobe, Cognizant, Infosys, Tata, Wipro, HCL ve Capgemini’yi kapsıyor.
PERM, işverenin belirli bir pozisyon için nitelikli, istekli ve çalışmaya hazır ABD vatandaşı ya da daimi oturum sahibinin bulunmadığını kanıtlaması gereken çalışma sertifikası aşamasını ifade ediyor. Sertifika, iş temelli yeşil kart başvurularının çoğunda göçmenlik dilekçesinden önce gereken adımlardan biri olarak uygulanıyor.
Karar, adı geçen şirketlerde çalışan H-1B vize sahiplerinin vizelerini otomatik olarak iptal etmiyor. H-1B, uzmanlık gerektiren mesleklerde geçici çalışma statüsü sağlıyor; PERM ise kalıcı çalışma ve yeşil kart başvuru zincirine ilişkin bir işlem. PERM dosyası askıya alınan çalışanların sonraki göçmenlik adımları, dosyalarının bulunduğu aşamaya bağlı olacak.
Yönetim Microsoft hakkında hangi iddiaları öne sürdü?
JD Vance, Microsoft’un 2025 yılında 6 bin ABD’li çalışanı işten çıkardığını, aynı dönemde 6 binden fazla H-1B vizesi onayı aldığını ve 3 bin 682 PERM başvurusu yaptığını söyledi. Vance, PERM başvurularının yaklaşık bininin işten çıkarılan çalışanların görevleriyle eşleşen pozisyonlar için yapıldığını öne sürdü.
Vance, H-1B programının ABD’de bulunamayan yüksek nitelikli çalışanların istihdamı için tasarlandığını, ancak programda usulsüzlükler bulunduğunu savundu. Keith Sonderling de 2009’dan beri listelenen şirketlerin yaklaşık 3 milyon yabancı çalışan için talepte bulunduğunu, 230 binden fazla H-1B onayı ve 100 binden fazla sürekli çalışma sertifikası aldığını açıkladı.
Yönetimin şirketler hakkında sunduğu usulsüzlük ve ABD’li çalışanların yerini alma iddiaları, henüz kamuya açıklanmış nihai bir yargı kararı niteliği taşımıyor. Microsoft, H-1B başvurularının büyük bölümünün mevcut personelin işlemlerine yönelik olduğunu bildirirken, Adobe için anılan federal soruşturmaların kapsamı ve takvimi açıklanmadı.
Karar H-1B çalışanları ve yeşil kart sürecini etkiliyor
PERM başvurularının durması, özellikle işveren aracılığıyla daimi oturum hedefleyen yabancı teknoloji çalışanları için belirsizlik yaratıyor. Hindistan kökenli teknoloji profesyonelleri bakımından etki daha geniş olabilir; teknoloji şirketleri H-1B programının en yoğun kullanıcıları arasında yer alıyor ve onayların büyük bölümü Hindistan vatandaşlarına veriliyor.
Askıya alma, şirketlerin H-1B çalışanı istihdam etmesini doğrudan engellemiyor. Mevcut H-1B statüsünün devamı, yenileme başvuruları ve diğer göçmenlik işlemleri PERM kararından ayrı kurallara tabi. Buna karşılık, iş temelli yeşil kart yolunda PERM aşamasına gelmiş ya da PERM başvurusu hazırlayan çalışanların dosyaları ilerleyemeyecek.
Şirketler açısından karar, işe alım planları ile göçmenlik hukuku ve uyum maliyetlerini de etkileyebilir. Askıya alma süresinin ne kadar devam edeceği veya şirketlerin programdaki yerini hangi koşullarla geri alabileceği açıklanmadı.
Üniversiteler için J-1 vizesi soruşturmaları da açıldı
Trump yönetimi, yabancı çalışan ve öğrenci programlarına yönelik incelemeleri üniversitelere de taşıdı. Yetkililer, Harvard, Yale ve Stanford’un da aralarında olduğu dokuz üniversite hakkında J-1 değişim vizesi programı kapsamında soruşturma yürütüldüğünü bildirdi.
Yönetim, üniversitelerin uluslararası öğrenci ve araştırmacıları ABD ücretlerini baskılamak amacıyla kullandığını iddia ediyor. Çalışma Bakanlığı müfettişliği, üniversitelere bilgi ve belge talepli mahkeme celplerinin gönderildiğini açıkladı.
Hindistan Dışişleri Bakanlığı, 9 Ekim’deki açıklamasında PERM’in H-1B vize programından farklı olduğunu, askıya almanın mevcut H-1B vizelerinin geçerliliğini veya vize sahipleri ile ailelerinin statüsünü tek başına etkilemediğini bildirdi. Bakanlık, Vance’ın yabancı çalışanlara yönelik tanımlamasını uygunsuz ve tarihsel çağrışımları nedeniyle incitici bulduğunu; nitelikli iş gücü hareketliliğinin ABD ile Hindistan ekonomilerine katkı sunduğunu açıkladı.
PERM askıya alma kararı ile J-1 incelemeleri, Trump yönetiminin yabancı çalışanlar ve uluslararası öğrencilerin çalışma imkânlarına yönelik denetim çizgisini genişlettiğini gösteriyor. Şirketler ve üniversiteler için soruşturmaların sonucu ile olası hukuki itirazlar, uygulamanın kapsamını belirleyecek.
Sıkça Sorulanlar
ABD'nin PERM askıya alma kararı hangi şirketleri kapsıyor?
PERM başvurularının askıya alınması Microsoft, Adobe, Cognizant, Infosys, Tata Consultancy Services, Wipro, HCLTech ve Capgemini'yi kapsıyor. Bakanlık, şirketlerin yeni dosyalarını kabul etmeyecek ve bekleyen dosyalarını işlemeyecek.
PERM askıya alınması mevcut H-1B vizelerini iptal eder mi?
Hayır. PERM, işveren destekli yeşil kart sürecindeki çalışma sertifikası aşamasıdır; H-1B ise geçici çalışma statüsüdür. Askıya alma, mevcut H-1B vizelerinin geçerliliğini tek başına ortadan kaldırmaz.
Microsoft, H-1B başvuruları hakkındaki iddialara nasıl yanıt verdi?
Microsoft, son mali yıldaki yaklaşık 6 bin H-1B başvurusunun yüzde 80'inin yeni çalışan alımı için değil, mevcut çalışanların statü uzatma veya değişiklik işlemleri için yapıldığını bildirdi.
PERM süreci neden yeşil kart başvurularında önem taşıyor?
PERM sürecinde işveren, belirli pozisyon için nitelikli ve uygun bir ABD vatandaşı ya da daimi oturum sahibinin bulunmadığını göstermeye çalışır. Sertifika, çoğu iş temelli yeşil kart başvurusunda göçmenlik dilekçesinden önce gereken aşamalardan biridir.
Hindistan hükümeti ABD'nin PERM kararına ne dedi?
Hindistan Dışişleri Bakanlığı, PERM askıya almasının mevcut H-1B statülerini tek başına etkilemediğini bildirdi. Bakanlık, nitelikli iş gücü hareketliliğinin iki ülke ekonomisine katkı sunduğunu ve yabancı çalışanlara yönelik bazı ifadelerin incitici olduğunu açıkladı.