İtalya, okullarda burka yasağı ve yabancı öğrenci kotası getiriyor

İtalya Başbakanı Giorgia Meloni, okullarda yüzü tamamen kapatan burka ve peçe kullanımının yasaklanmasını ve sınıflardaki yabancı öğrenci sayısına yasal üst sınır getirilmesini öngören yeni bir yasa tasarısı hazırladıklarını açıkladı. Roma’da düzenlenen bir gençlik etkinliğinde konuşan Giorgia Meloni, düzenlemenin kısa süre içinde Bakanlar Kuruluna sunulacağını duyurdu.

Tasarı kapsamında yüzü örten dini ve kültürel kıyafetlerin eğitim kurumlarında kullanımı tamamen engellenirken, başı örten ancak yüzü açık bırakan hicap gibi örtüler yasak kapsamı dışında tutuluyor. Başbakan Meloni, öğrencilerin sınıflarda yüzleri açık şekilde eğitim alması gerektiğini belirterek, bu adımın kadın-erkek eşitliği ve toplumsal entegrasyon açısından gerekli olduğunu savundu.

Sınıflarda Yabancı Öğrenci Kontenjanı ve Dil Şartı

Gündeme getirilen yasa paketi, okullardaki yabancı öğrenci oranına yasal bir tavan sınır getirilmesini de içeriyor. Düzenlemeyle birlikte, uyum sağlama konusunda ciddi güçlük çeken yabancı öğrencilerin velilerine İtalyanca öğrenme zorunluluğu getirilmesi planlanıyor.

Başbakan Meloni, bir sınıfta İtalyanca bilmeyen tek bir öğrenci bulunduğunda öğretmenlerin ve sınıf arkadaşlarının desteğiyle uyumun kolaylaştığını, ancak bu durumdaki öğrencilerin çoğunluğa ulaşması halinde eğitim kalitesinin düştüğünü belirtti. İtalyan çocukların kendi sınıflarında azınlık durumuna düşmemesi gerektiğini vurgulayan hükümet, yabancı öğrencilerin okullar arasında dengeli dağıtılmasını hedefliyor.

İtalya’daki Mevcut Yasal Çerçeve ve İstatistikler

İtalya’da resmî istatistik kurumları ve araştırma vakıflarının verilerine göre, okul çağındaki öğrencilerin yaklaşık yüzde 11,6’sını yabancı ülke vatandaşı çocuklar oluşturuyor. İtalyan vatandaşı olmayan öğrencilerin yaklaşık üçte ikisinin İtalya’da doğmuş olması dikkat çekiyor.

Mevcut idari uygulamalarda, 2010 yılında çıkarılan bir genelgeyle sınıflardaki yabancı öğrenci oranının yüzde 30 ile sınırlandırılması öngörülmüş olsa da bu kural pratikte istisnalar ve koordinasyon eksikliği nedeniyle tam olarak uygulanamıyordu. Yüzü kapatan giysilere ilişkin ise İtalya’da 1975 tarihli kamu düzeni kanunu uyarınca güvenlik gerekçesiyle tanınmayı engelleyen kıyafetler yasaklanmış, ancak 2008 yılındaki Danıştay kararıyla kimlik kontrolüne izin verilmesi şartıyla dini örtülere serbestlik tanınmıştı. Hazırlanan yeni kanun tasarısı, doğrudan okul binaları içinde yüzü örten kıyafetleri hedef alıyor.

Tasarıya Yönelik Eleştiriler ve Anayasal Tartışmalar

Siyasi muhalefet ve eğitim sendikaları önerilen yasa paketine tepki gösterdi. Muhalefet temsilcileri düzenlemeyi siyasi bir hamle olarak nitelendirirken, İtalya Okul Müdürleri Derneği sınıflara kontenjan sınırı getirmenin pratik açıdan oldukça karmaşık olduğunu açıkladı.

Hukuk uzmanları ve anayasa hukukçuları, eğitim kurumlarında öğrenci sayısına uyruk temelli sınırlama getirmenin İtalya Anayasası’nda yer alan okulların herkese açık olması ilkesine ve eğitim hakkına aykırılık teşkil edebileceğini dile getiriyor. Eğitim Bakanlığı yetkilileri ise yeni düzenlemenin Avrupa Birliği vatandaşlarını ve İtalyanca akıcı konuşan İtalya doğumlu çocukları kapsamayacağını, amacın ayrımcılık değil dil engelini aşmak olduğunu belirtiyor.

Avrupa Genelindeki Benzer Uygulamalar

İtalya’da tartışılan bu yasal adım, Avrupa genelinde kamusal alanda ve okullarda dini semboller ile yüzü örten giysilere yönelik kısıtlamaların arttığı bir döneme denk geliyor. Fransa 2004 yılında devlet okullarında dini sembolleri, 2010 yılında ise kamusal alanda peçeyi tamamen yasaklamıştı. Belçika, Hollanda, Avusturya ve İsviçre gibi ülkelerde de okullarda veya kamusal binalarda benzer kısıtlamalar uygulanıyor.

Bakanlar Kurulunda kabul edilmesinin ardından İtalya Parlamentosuna sevk edilecek yasa tasarısının yürürlüğe girmesi için 60 gün içinde onaylanması gerekiyor.