ABD yönetimi, Küba’ya dönük yaptırım rejiminde seyahat, eğitim, para transferi ve bankacılık alanlarını kapsayan yeni kısıtlamaları yürürlüğe koydu. ABD Hazine Bakanlığı Yabancı Varlıkların Kontrolü Ofisi tarafından duyurulan düzenlemeler, ABD yargı yetkisine tabi kişi ve kuruluşların Küba ile kurabileceği ilişkilerin kapsamını daraltıyor.
Yeni kurallar, Küba’daki mesleki toplantı ve konferanslara katılımı yasaklarken eğitim amaçlı ziyaretler için daha sıkı sponsor şartları getiriyor. Finans tarafında ise Küba ordusu ve güvenlik güçleriyle bağlantılı kuruluşlarla işlem yapılması engelleniyor; Kübalı bağımsız girişimciler adına ABD bankalarında hesap açılması veya mevcut hesapların sürdürülmesi de yasaklanıyor.
Yeni düzenleme seyahat ve eğitim kurallarını daralttı
Yeni düzenlemeye göre ABD yargı yetkisine tabi kişiler, Küba’da mesleki toplantı ya da konferans düzenleyemeyecek ve söz konusu etkinliklere katılamayacak. Yasak, iş ve meslek odaklı ziyaretlerin yanı sıra benzer nitelikteki organizasyonları da kapsıyor.
Eğitim amaçlı Küba seyahatleri de yeni koşullara bağlandı. Belirli istisnalar dışında eğitim ziyaretlerinin ABD yargı yetkisine tabi bir kuruluşun himayesinde yapılması gerekecek. Seyahat eden grubun neredeyse tamamına sponsor kuruluş temsilcisinin eşlik etmesi şartı da getirildi.
Akredite ABD lisans ve lisansüstü eğitim kurumları, söz konusu kurumların öğrencileri ve belirli eğitim faaliyetlerinde görev yapan tam zamanlı daimi çalışanlar için istisnalar bulunuyor. İstisnaların kapsamı, ilgili eğitimin niteliğine ve katılımcının bağlı olduğu kuruma göre belirlenecek.
Mesleki toplantılar ile grup gezileri yasaklandı
Daha önce izin verilen “halklar arası” eğitim amaçlı grup seyahatleri, yeni kurallarla izin kapsamından çıkarıldı. Halklar arası seyahat kategorisi, ABD ile Küba toplumları arasındaki eğitim ve kültür temelli grup temaslarında kullanılan seyahat izni türleri arasında yer alıyordu.
Geçiş hükmü, 30 Eylül’den önce uçak bileti satın alma gibi seyahat hazırlıklarına başlayan kişiler için koruma sağlıyor. Belirtilen tarihten önce işlemlerini başlatan yolcular, mevcut izinlerden yararlanmaya devam edebilecek. Yeni başvurular ve henüz hazırlık aşamasına geçmemiş seyahatler ise güncellenen kurallara tabi olacak.
Kısıtlamalar, ABD vatandaşlarının turistik nitelik taşıyan ziyaretleri ile eğitim ve değişim programları arasındaki ayrımı daha katı hale getiriyor. Düzenleme metninde akademik faaliyetlerin tamamen kaldırılmadığı, ancak kurum sponsorluğu ve refakat gibi koşulların genişletildiği görülüyor.
Finansal işlemler ve banka hesaplarına sınır getirildi
ABD Dışişleri Bakanlığının hazırladığı Küba Kısıtlılar Listesi’nde yer alan kuruluşlarla doğrudan veya dolaylı finansal işlem yapılması da yasaklandı. Listede Küba ordusu ve güvenlik güçleriyle bağlantılı kuruluşlar bulunuyor. Yasak, listelenen kuruluşlara doğrudan ödeme yapılmasının yanı sıra dolaylı mali ilişkileri de kapsıyor.
Düzenleme ayrıca “U-Dönüşü” olarak anılan bazı uluslararası para transferlerine yönelik önceki izni kaldırdı. Küba’nın veya Küba vatandaşlarının menfaat sahibi olduğu, ABD dışında başlayıp yine ABD dışında sona eren ancak ABD finansal sistemi üzerinden geçen işlemler artık gerçekleştirilemeyecek. ABD bankaları, söz konusu transferleri bloke etmek yerine doğrudan reddedebilecek.
ABD bankalarının, bağımsız özel sektör girişimcisi olan Küba vatandaşları adına banka hesabı açması veya mevcut hesapları sürdürmesi de yasaklandı. Bankacılık yasağı, Küba’da devlet dışı ekonomik faaliyet yürüten girişimcilerin ABD finans sistemiyle bağlantısını sınırlıyor.
Küba yönetimi ekonomik dönüşüme engel dedi
Küba Dışişleri Bakanı Bruno Rodríguez Parrilla, 29 Eylül’deki açıklamasında seyahat, akademik çalışma ve finans alanlarını kapsayan önlemleri eleştirdi. Rodríguez Parrilla, yaptırımların Küba’da devam eden ekonomik dönüşümü engellemeyi amaçladığını savundu.
Küba yönetiminin tepkisi, yeni kısıtlamaların yalnızca devlet kurumlarını değil, özel sektör işletmelerini ve eğitim bağlantılı ziyaretleri de etkileyebileceğine işaret ediyor. Washington yönetimi ise düzenlemelerle hangi istisnaların uygulanacağını lisans ve yetki kuralları çerçevesinde belirleyecek.
Yeni yaptırım paketi, ABD’nin Küba politikasında seyahat izinleri ile finansal işlem kanallarını eş zamanlı olarak daraltan bir aşama oluşturuyor. Seyahat planı yapan kişiler, eğitim kurumları, bankalar ve Küba bağlantılı ticari faaliyet yürüten kuruluşların işlemlerini yeni kurallara göre gözden geçirmesi gerekecek.
Sıkça Sorulanlar
ABD'nin Küba'ya yönelik yeni yaptırımları neleri kapsıyor?
Yeni yaptırımlar, Küba'ya mesleki ve eğitim amaçlı seyahatleri, belirli kuruluşlarla finansal işlemleri, bazı uluslararası para transferlerini ve Kübalı girişimcilerin ABD bankalarındaki hesaplarını kapsıyor.
Küba'da mesleki toplantı ve konferanslara katılım yasak mı?
ABD yargı yetkisine tabi kişilerin Küba'da mesleki toplantı veya konferans düzenlemesi ya da bu etkinliklere katılması yeni düzenlemeyle yasaklandı.
Halklar arası Küba grup seyahatleri devam edecek mi?
Halklar arası eğitim amaçlı grup seyahatleri yeni izin kapsamından çıkarıldı. Ancak 30 Eylül 2026'dan önce uçak bileti alma gibi işlemleri başlatan kişilerin seyahatleri mevcut izinlerden yararlanabilecek.
U-Dönüşü para transferi nedir?
U-Dönüşü işlemi, ABD dışında başlayıp ABD dışında sona eren fakat ABD finansal sistemi üzerinden geçen uluslararası para transferini ifade eder. Küba veya Küba vatandaşlarının menfaat sahibi olduğu bu tür işlemlere yönelik izin kaldırıldı.
Küba yönetimi yeni yaptırımlara nasıl tepki verdi?
Küba Dışişleri Bakanı Bruno Rodríguez Parrilla, seyahat ve finans kısıtlamalarının ülkedeki ekonomik dönüşümü engellemeyi amaçladığını savundu.